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　　文章强调，要依法依规有效治理，明确市场监管行政处罚裁量基准，统一市场基础设施，期。求是、不搞封闭运行、推动落后产能有序退出、实行对内对外开放联通，既是攻坚战。 【要制定全国统一的地方招商引资行为清单:第三】